中國政府網11月23日消息，國務院批復《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》。《方案》提出，鼓勵金融機構支持在北京證券交易所（北交所）、全國中小企業股份轉讓系統（新三板）上市的中小企業發展；適度放寬對北交所上市企業貸款融資的擔保要求；積極推進北交所對外開放工作。

　　進一步優化中小企業融資環境

　　《方案》提出，鼓勵金融機構支持在北京證券交易所（北交所）、全國中小企業股份轉讓系統（新三板）上市的中小企業發展，探索完善普惠金融政策業務考核體系，進一步優化中小企業融資環境。支持商業銀行等金融機構結合創新型中小企業特點優化金融產品和服務，圍繞企業科技研發、技術引進、投資并購等關鍵環節開發信貸、擔保、供應鏈金融等專項業務，適度放寬對北交所上市企業貸款融資的擔保要求。

　　“國家支持北交所發展政策不斷出臺，改革效應逐步釋放，北交所投資價值凸顯。”開源證券北交所研究中心總經理諸海濱認為。

　　此外，《方案》提出，研究并適時推出交易型開放式指數基金（ETF）。積極推進北交所對外開放工作。鼓勵證券公司、專業服務機構依托北交所、新三板開展業務，參與服務中小企業全生命周期發展。

　　截至目前，已有多家公募基金布局北交所主題基金、北證50成份指數基金，積極擴大已有權益基金投資北交所范圍。多家機構表示，豐富北交所產品體系的新產品正成為下一階段公募基金的發展目標。

　　加快金融科技企業落地效率

　　《方案》提出，在風險可控的前提下，支持境外保險公司直接發起設立保險資產管理公司在京落地。規范發展金融科技，探索優化金融機構在京設立金融科技公司流程，加快金融科技企業落地效率。支持在京探索數字人民幣在稅費征繳等公共事業領域的應用。鼓勵創業投資、股權投資機構發起設立供應鏈金融領域投資基金。

　　央行等四部門日前聯合召開科技金融工作交流推進會強調，金融管理部門、科技部門和各金融機構要深入貫徹落實黨中央關于加快建設科技強國、金融強國的重要部署，切實增強使命感和責任感，建立健全科技金融工作推進制度機制，抓緊制定加大力度支持科技型企業融資的實施措施，推動工作落實。

　　《方案》提出，優化創業投資機構的設立和資金退出機制。依法依規支持北京區域性股權市場發揮認股權綜合服務功能，面向私募基金等探索開發認股權相關產品等。

　　“區域性股權市場在權益登記和投后賦能等方面能夠為私募基金提供一定支持。私募基金在發掘投資標的和投后服務等方面可以更好對接區域性股權市場。二者協同發展，健全私募市場，與滬深北交易所及新三板等公開市場形成互補，共同構建覆蓋科創企業等各類企業的全生命周期和全鏈條的綜合服務體系。”證監會市場二部主任王建平日前表示。

　　此外，《方案》提出，支持符合條件的消費金融、金融租賃公司發行金融債券。允許真實合規、與外國投資者投資相關的所有資金依法依規自由匯入、匯出且無遲延。推動北京大數據平臺與金融城域網、金融綜合服務網數據共享和業務聯動，擴大政府部門與金融機構數據共享、系統互聯互通覆蓋面。（來源：中國證券報）