經(jīng)濟導(dǎo)報記者 杜海 見習(xí)記者 于婉凝

　　山東產(chǎn)權(quán)交易中心披露的信息顯示，茌平國能熱電有限公司（下稱“國能熱電”）50.97%國有股權(quán)及1575萬元資本金所屬權(quán)益正在公開掛牌轉(zhuǎn)讓。該項目轉(zhuǎn)讓底價為8362萬元，轉(zhuǎn)讓方為聊城市茌平區(qū)財政局（原茌平縣國有資產(chǎn)管理局）。據(jù)悉，國能熱電其余49.03%的股權(quán)由信發(fā)集團工會委員會（原山東省茌平信發(fā)熱電有限責(zé)任公司工會委員會）持有。

　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，2022年至2023年11月30日，國能熱電一直為“零營收”。那么，茌平財政局為何要轉(zhuǎn)讓所持有的國能熱電股權(quán)呢？

　　公司所有者權(quán)益-3140萬元

　　根據(jù)掛牌信息，該資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目掛牌起止日期為2023年12月28日至2024年1月25日，受讓方須通過銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納1000萬元保證金，轉(zhuǎn)讓價款須一次性支付。

　　據(jù)悉，國能熱電是一家以從事電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為主的企業(yè)。具體經(jīng)營范圍包括發(fā)電、供熱服務(wù)；型鋼、紙張、鋁原材、鋁制品的制造、生產(chǎn)及銷售；五金、家用電器零售；進出口業(yè)務(wù)；經(jīng)政府授權(quán)批準(zhǔn)的水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的投資及建設(shè)。

　　根據(jù)天眼查的信息，國能熱電成立于1999年6月，注冊資本為6967萬元。公司成立之初曾名為山東茌平熱電廠，后更名為山東信發(fā)鋁電集團有限公司，幾經(jīng)變更后公司最終定名為國能熱電。公司早年曾由信發(fā)集團創(chuàng)始人張學(xué)信任董事長，目前，公司法定代表人、董事長兼總經(jīng)理為潘興全。

　　掛牌公告披露，2022年度，國能熱電實現(xiàn)營業(yè)收入為0，實現(xiàn)凈利潤-77.64萬元。截至當(dāng)年末，公司資產(chǎn)總額6.51億元，所有者權(quán)益1.15億元；經(jīng)審計的財報顯示，截至2023年3月31日，公司實現(xiàn)營業(yè)收入為0，實現(xiàn)凈利潤-1.38億元。截至2023年3月末，公司資產(chǎn)總額6.46億元，所有者權(quán)益-3140.43萬元。

　　據(jù)最新財報，截至2023年11月30日，國能熱電實現(xiàn)營業(yè)收入為0，實現(xiàn)凈利潤為-1.38億元。截至2023年11月末，公司資產(chǎn)總額6.45億元，所有者權(quán)益-3140.41萬元。

　　以2023年3月31日為評估基準(zhǔn)日，國能熱電總資產(chǎn)評估價值為7.56億元，凈資產(chǎn)評估價值為7842.63萬元。而此番轉(zhuǎn)讓，將導(dǎo)致國能熱電的實際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。值得注意的是，標(biāo)的企業(yè)原股東不放棄優(yōu)先受讓權(quán)。

　　從轉(zhuǎn)讓條件來看，意向受讓方須承諾，在受讓股權(quán)后標(biāo)的企業(yè)繼續(xù)承接原有的債權(quán)債務(wù)及或有負債，履行已簽訂的全部合同及協(xié)議；本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓如導(dǎo)致國家出資企業(yè)及其子企業(yè)失去標(biāo)的企業(yè)實際控制權(quán)的，交易完成后標(biāo)的企業(yè)不得繼續(xù)使用國家出資企業(yè)及其子企業(yè)的字號、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)，不得繼續(xù)以國家出資企業(yè)子企業(yè)名義開展經(jīng)營活動。

　　通過管理提高效益

　　掛牌公告披露，聊城市茌平區(qū)財政局代表國家實物出資3551萬元，占注冊資本的50.97%；信發(fā)集團工會委員會貨幣出資1841萬元，政府優(yōu)惠及獎勵股本金1575萬元，合計占注冊資本的49.03%。政府優(yōu)惠及獎勵部分的股本金只有表決權(quán)、分紅權(quán)，所有權(quán)歸國家。

　　對于標(biāo)的公司股權(quán)及資本金所屬權(quán)益轉(zhuǎn)讓，地方政府也較為重視。茌平區(qū)政府政務(wù)公開信息顯示，2023年9月14日，區(qū)政府召開2023年度第12次常務(wù)會議，聽取了區(qū)財政局關(guān)于國能熱電審計及資產(chǎn)評估情況的匯報。會議要求，由區(qū)財政局牽頭，司法、審計等有關(guān)部門積極配合，根據(jù)審計和資產(chǎn)評估結(jié)果，依法依規(guī)做好資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程要嚴格遵循法定程序，落實公開轉(zhuǎn)讓有關(guān)要求，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，公開在山東產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易，確保實現(xiàn)交易收益最大化。

　　那么，此次茌平區(qū)財政局公開轉(zhuǎn)讓所持有的國能熱電股權(quán)及資本金所屬權(quán)益，是出于何種考量？

　　2023年12月28日，經(jīng)濟導(dǎo)報記者多次撥打企查查顯示的國能熱電聯(lián)系電話，其中一個被語音提示，“您所撥打的號碼是空號。”另外兩個號碼，至截稿一直無人接聽。經(jīng)濟導(dǎo)報記者還致電茌平區(qū)財政局，接聽電話的工作人員表示，沒有可以接受采訪的相關(guān)部門。

　　“熱電項目屬于好項目，因為它現(xiàn)金流比較穩(wěn)定，所以不愁市場。唯一需要注意的是，這幾年行業(yè)大環(huán)境不好，因為煤炭價格太高，煤的價格是跟隨市場浮動的，而電的價格是基本不變的，所以說煤的價格上升，把熱電公司的利潤給‘吃’掉了。”山東財經(jīng)大學(xué)當(dāng)代金融研究所所長陳華對經(jīng)濟導(dǎo)報記者分析，“熱電公司要想盈利，就要向管理、向運營要效益，提高公司的效能。入場公開轉(zhuǎn)讓股份，引入好的戰(zhàn)略投資者，比如管理經(jīng)驗豐富的央企或外資企業(yè)，實際上就是通過管理來提高效益，通過技術(shù)改造、添加新設(shè)備等措施，來降低能耗、提高效能。”

　　同時，陳華也提醒，“戰(zhàn)投方也需要做好盡職調(diào)查，主要就是需要關(guān)注所投企業(yè)的財務(wù)狀況、運營狀況、資產(chǎn)狀況等。”

　　“股權(quán)轉(zhuǎn)讓有助于緩解國能熱電目前的資金壓力。通過引入新的戰(zhàn)略投資者，公司可以獲得資金支持；同時，投資者可能會為公司帶來先進的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗，推動公司進行改革和創(chuàng)新，從而提升其競爭力和盈利能力。”采訪中，一位不愿具名的行業(yè)人士對經(jīng)濟導(dǎo)報記者分析。