2月27日，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志在國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第一次專題推進(jìn)會(huì)上表示，2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，改革任務(wù)重、難度大，要時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕，層層壓實(shí)責(zé)任，全力做好各項(xiàng)改革工作。

　　“要以深入推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)為契機(jī)，樹立鮮明價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，突出內(nèi)在價(jià)值、長(zhǎng)期價(jià)值，持續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一策、一企一策’考核。”王宏志表示。

　　2024年要不折不扣完成

　　70%以上改革深化提升行動(dòng)主體任務(wù)

　　“完成70%以上主體任務(wù)約束要硬、發(fā)力要早。”王宏志表示，2024年要不折不扣完成70%以上主體任務(wù)，要盡快明確70%的衡量標(biāo)準(zhǔn)。70%的衡量標(biāo)準(zhǔn)要與2025年全面完成任務(wù)相銜接，前瞻性做好通盤考慮。

　　他表示，要突出抓好實(shí)施方案和工作臺(tái)賬。對(duì)照實(shí)施方案和工作臺(tái)賬，做到定期跟進(jìn)、季度匯總、年度考評(píng)，特別是對(duì)于難以量化的任務(wù)，要在改革實(shí)踐中逐漸明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保每項(xiàng)任務(wù)動(dòng)作到位、成效顯著。同時(shí)，要靠前安排重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù)。

　　優(yōu)化國有資本布局

　　加大國家急需或緊缺領(lǐng)域投入

　　王宏志表示，聚焦國有資本“三個(gè)集中”，增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能。要適應(yīng)功能使命類改革任務(wù)要求，優(yōu)化國有資本布局，特別是要對(duì)國家急需或緊缺的、具有較強(qiáng)基礎(chǔ)支撐作用的、正向外溢效應(yīng)較大的領(lǐng)域，比如“人工智能+”等，可以結(jié)合自身技術(shù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)決策納入發(fā)展規(guī)劃，加大投入，把資源用在刀刃上，有力提高國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用。

　　“目前各單位發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新，都已有了明確的任務(wù)和目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好落實(shí)，也要根據(jù)行業(yè)技術(shù)前沿變化，注意動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化，同時(shí)也要防止過度競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)。”王宏志說。

　　突出內(nèi)在價(jià)值、長(zhǎng)期價(jià)值

　　持續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一策、一企一策’考核

　　在央企價(jià)值創(chuàng)造方面，王宏志介紹，2023年，價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)全面鋪開，101家中央企業(yè)以“對(duì)標(biāo)促達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)促創(chuàng)標(biāo)”為主線制定實(shí)施方案，提出7000條落實(shí)舉措，實(shí)現(xiàn)近兩萬個(gè)子企業(yè)全覆蓋。

　　“要以深入推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)為契機(jī)，樹立鮮明價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，突出內(nèi)在價(jià)值、長(zhǎng)期價(jià)值，持續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一策、一企一策’考核。”王宏志表示，針對(duì)原創(chuàng)性引領(lǐng)性創(chuàng)新投入周期長(zhǎng)、不確定性大、見效慢等特點(diǎn)，探索實(shí)施中長(zhǎng)周期考核激勵(lì)。對(duì)于承擔(dān)較多功能使命類任務(wù)的企業(yè)，可考慮制定專項(xiàng)考核方案。各集團(tuán)公司也應(yīng)結(jié)合實(shí)際，同步完善內(nèi)部考核制度，對(duì)功能使命類任務(wù)較重的子企業(yè)實(shí)行分類精準(zhǔn)考核。

　　對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

　　研究提高中長(zhǎng)期激勵(lì)的覆蓋面和匹配度

　　在推動(dòng)央企中長(zhǎng)期激勵(lì)方面，“截至2023年底，具備實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)條件的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)占比在10%左右，還可以再提高一些。各單位要進(jìn)一步梳理評(píng)估，特別是對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，研究提高中長(zhǎng)期激勵(lì)的覆蓋面和匹配度。同時(shí)要規(guī)范不合理過高收入。”王宏志表示。

　　他表示，要著力推動(dòng)任期制和契約化管理剛性兌現(xiàn)、提質(zhì)擴(kuò)面。“業(yè)績(jī)目標(biāo)制定要兼顧科學(xué)性、挑戰(zhàn)性，薪酬兌現(xiàn)必須是剛性的、實(shí)質(zhì)性的，絕不能業(yè)績(jī)好的時(shí)候拿得高、差的時(shí)候薪酬下不來、崗位動(dòng)不了，改革不能有名無實(shí)。目前，各單位正在緊鑼密鼓開展2023年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作，要以這次考核作為‘試金石’，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)、該扣減的扣減、該退出的退出，不搞變通、不打折扣。”王宏志說。

　　同時(shí)，要著力推動(dòng)末等調(diào)整和不勝任退出制度更廣覆蓋、落深落細(xì)。“2023年，地方末等調(diào)整和不勝任退出制度在一級(jí)企業(yè)覆蓋面只有77.2%，部分中央企業(yè)集團(tuán)公司距離全覆蓋也有差距。各單位要高度重視，提高制度和動(dòng)作覆蓋面，盡快趕上，要防止只有制度、沒有動(dòng)作，同時(shí)要防止簡(jiǎn)單以調(diào)整退出比例劃線、搞‘一刀切’，真正體現(xiàn)強(qiáng)激勵(lì)硬約束。”王宏志說。

　　功能使命類改革任務(wù)

　　與體制機(jī)制類改革任務(wù)要統(tǒng)籌推進(jìn)

　　王宏志表示，功能使命類改革任務(wù)與體制機(jī)制類改革任務(wù)要互促共進(jìn)、相得益彰。

　　要以功能使命類改革引領(lǐng)體制機(jī)制類改革。敏銳地發(fā)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、提供安全支撐、培育新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，對(duì)布局結(jié)構(gòu)、公司治理、激勵(lì)機(jī)制等方面的內(nèi)在需求，及時(shí)推進(jìn)相應(yīng)的體制機(jī)制改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。

　　同時(shí)，以體制機(jī)制類改革支撐功能使命類改革。通過主動(dòng)完善創(chuàng)新合作機(jī)制、營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)、重組整合、上市融資、引進(jìn)人才、壓縮法人和管理層級(jí)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)等，為功能使命類任務(wù)提供各類要素、體制機(jī)制方面的條件與環(huán)境支撐，為更高效、更大空間完成功能使命類任務(wù)架橋鋪路、加油鼓勁。（來源：中國證券報(bào)）